原标题:全国人大代表方燕:关注人口老龄化,建议建立养老信托制度 来源:法人杂志

全国人大代表方燕:关注人口老龄化 建议建立养老信托制度

  3月5日,十三届全国人大四次会议在北京开幕。《政府工作报告》提出,“十四五”时期,我国将实施积极应对人口老龄化国家战略,健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%。

  《法人》记者从全国人大代表、陕西省律协副会长方燕处获悉,对于人口老龄化的问题,她建议参照慈善信托的模式,建立养老信托制度,由银保监会、民政部门、卫生与健康管理委员会、住建部门等相关部委联合制定《养老信托管理办法》。

  据国家统计局调查,截至2019年年底,我国65周岁以上人口上升至1.7亿人,占人口总数的12.6%,仅在2019年,65周岁以上的老年人口数就增加了900多万。

  中国发展研究基金会发布的《中国发展报告2020:中国人口老龄化的发展趋势和政策》显示,2035年到2050年是中国人口老龄化的高峰阶段,预测到2050年,中国65周岁及以上的老年人口将达3.8亿,占总人口比例近30%;60周岁及以上的老年人口将接近5亿,占总人口比例超过三分之一。

  而这一庞大的人口数量势必伴随着老年民众的多方面需求同步增长。

  方燕对记者表示,随着人口老龄化程度日趋加深,政府与市场的重视程度不断提升,养老金金融步入新的轨道。但我国养老金金融的发展依然面临一系列挑战:在养老金金融方面,制度设计有待进一步完善,资产管理能力仍需提升;在养老服务金融方面,供需双方面临多重制约,导致其市场活力不足;在养老产业金融方面,机遇与风险叠加,养老产业投融资和运作面临挑战。

  在方燕看来,养老信托兼具金融与服务属性的优势,作为第三支柱的重要组成部分受到政府和市场的高度关注,且信托公司面临业务转型,养老信托发展正当其时。

  方燕指出,我国的信托公司已经具备一定的资产管理能力。从既有的产品类型上看,少数信托公司进行了养老信托的尝试,但不能称作完全意义上的养老金金融产品,需要根据政策导向与客户需求调整。

  她说,从投资管理能力上看,多家信托公司已经先后布局了TOF、固收+业务,且在收益回报上具备一定优势,这些业务与养老金金融的投资理念是契合的。从客户基础上来看,信托高净值客户基础决定了信托公司养老金金融产品的特性,可与市场上养老保障管理产品、养老目标基金、银行养老理财共同丰富养老产品体系,形成有效补充。

  为此,方燕建议建立养老信托制度,制定《养老信托管理办法》,并重点从委托人的准入标准、拓宽信托财产的来源、受托人分类遴选机制、养老信托监察人制度、养老信托设计、管理和保障机制、信托登记制度、差别化税费优惠等方面,对养老信托制度进行完善。

免责声明:自媒体综合提供的内容均源自自媒体,版权归原作者所有,转载请联系原作者并获许可。文章观点仅代表作者本人,不代表新浪立场。若内容涉及投资建议,仅供参考勿作为投资依据。投资有风险,入市需谨慎。

全国人大代表方燕:关注人口老龄化 建议建立养老信托制度
海量资讯、精准解读,尽在新浪财经APP

责任编辑:唐婧